Handicap : l’Agence régionale de santé Provence-Alpes-Côte d’Azur lance des diagnostics territoriaux partagés pour transformer l’offre médico-sociale

L’ARS Paca confie au CREAI Paca et Corse (Centre régional d’études, d’actions et d’informations) la réalisation de diagnostics territoriaux partagés dans l’ensemble des départements de la région.

Ces travaux ont pour objectif de mieux identifier, comprendre et partager les besoins réels des personnes en situation de handicap, en tenant compte des spécificités de chaque territoire.

Un objectif central : transformer l’offre médico-sociale

Les diagnostics territoriaux partagés s’inscrivent pleinement dans la feuille de route nationale de transformation de l’offre médico-sociale.

Cette transformation vise à faire évoluer progressivement le modèle actuel d’une logique centrée sur une place en établissement, vers une offre de services coordonnés, plus souple et plus adaptée aux besoins des personnes.

Cette évolution est prévue à l’horizon 2027 pour le secteur de l’enfance, puis 2030 pour le secteur adulte.

À travers ces diagnostics, l’enjeu est de permettre aux territoires de mieux organiser leurs réponses afin que les personnes en situation de handicap puissent :

• accéder à des solutions de proximité, près de leur lieu de vie ;

• participer activement à la construction de leur parcours, dans le respect de leur droit à l’autodétermination ;

• faire évoluer leur accompagnement dans le temps, en fonction de leurs besoins, de leurs projets et de l’évolution de leur situation.

Une base commune pour construire les plans d’actions départementaux et un futur observatoire régional

Des plans d’actions départementaux co-construits

Les diagnostics territoriaux partagés constituent une étape préalable indispensable à l’élaboration de plans d’actions départementaux, construits en concertation avec l’ensemble des partenaires locaux.

Ces plans auront pour objectif de :

• définir les priorités d’action,

• préciser les modalités de transformation de l’offre médico-sociale,

• identifier des zones d’intervention prioritaires, au sein desquelles les acteurs exerceront une responsabilité populationnelle territorialisée.

Cette responsabilité repose sur un principe simple : proposer des solutions adaptées à toute personne résidant sur le territoire, dans une logique d’accueil inconditionnel et de continuité des parcours.

Vers un observatoire régional des besoins

Au-delà des plans d’actions départementaux, ces diagnostics poseront également les bases d’un futur observatoire régional des besoins des personnes en situation de handicap.

En structurant les données, en harmonisant les méthodes et en définissant des indicateurs partagés, cet observatoire permettra :

• un meilleur pilotage des politiques publiques,

• une vision globale et actualisée des besoins,

• une réponse plus équitable sur l’ensemble du territoire régional.

Une démarche en deux phases

Phase 1 – Recueil et analyse des données (mai 2025 – janvier 2026)

Depuis mai 2025, le CREAI Paca et Corse mène un travail de collecte et d’analyse de données quantitatives et qualitatives.

Ce travail est complété par une enquête régionale, ouverte à l’ensemble des personnes concernées (professionnels du secteur médico-social, institutions et personnes en situation de handicap).

Phase 2 : concertations territoriales à partir de mars 2026.

À l’issue des vacances de février 2026, des concertations territoriales seront organisées dans chaque département de la région.

Ces rencontres, sous forme de demi-journées d’échanges, réuniront :

• institutions,

• gestionnaires d’établissements et services médico-sociaux,

• associations,

• familles,

• personnes en situation de handicap.

Elles permettront de :

• partager les constats issus des données recueillies lors de la 1^ère phase,

• croiser les expertises,

• compléter et valider le diagnostic territorial,

• construire une vision partagée des besoins et des ressources du territoire,

• co-construire les prochaines étapes de transformation de l’offre.